Вячеслав Глазычев, профессор, доктор наук, известный
в России и за рубежом специалист по проблемам города, продолжает
обсуждать с журналистом Аллой Поповой перемены, происходящие в
Санкт-Петербурге, и их возможные последствия.
Вячеслав Леонидович, нам с вами уже доводилось беседовать
о городе и горожанах, о ситуации в Северной столице. Тогда вы
говорили, что нужно организовать общественное обсуждение ситуации
в Санкт-Петербурге. А по чьей инициативе обычно происходят такие
дискуссии?
Глазычев В.Л.: Инициатива у нас пока исходит,
если исходит вообще, от администрации. Такова действительность.
Нет у нас самодостаточного населения, которое способно начать
диалог с властью. Такая ситуация типична для России, вспомните
ситуацию в Нижнем Новгороде, когда на предыдущих выборах мэра
к власти чуть не пришел человек с криминальным прошлым. А значительная
часть городской интеллигенции голосовала за этого кандидата. Из
принципа, в знак протеста: «А вот вам!» Ужасно, когда идёт деструкция,
разрушение, в такой ситуации горожанам нужно делать чрезвычайные
усилия, чтобы вырваться из этого негатива.
Сейчас в Санкт-Петербурге активно пропагандируется «голосование
против всех». Это тоже деструкция?
Глазычев В.Л.: И это тоже. Это важный симптом
нездорового состояния и общества в целом, и горожан. Есть интересное
исследование, проведенное в прошлом году исследовательской группой
«Циркон» в 12 городах России. Оно внятно показало, что там, где
результаты действий городской администрации очевидны для людей,
где оценены её усилия, снижается и уровень протестного голосования.
Голосование «против всех» часто становится протестом против абстрактного
«текущего крана», а не против конкретного кандидата.
На мой взгляд, голосуя «против всех», человек хочет выразить
отношение к прежней власти, но на деле, получается, он выступает
против власти будущей.
Глазычев В.Л.:
Новая версия Закона об основах местного самоуправления скоро
будет принята Думой и сможет изменить ситуацию. Ведь если будут
сформированы малые муниципальные районы, объединяющие людей по
их общим, почти соседским проблемам, у петербуржцев появится реальный
шанс самореализации. Расчленение города на огромные районы имело
только полицейский смысл, это абсурдно и неудобно. Разукрупнение
может быть шансом для Петербурга. Сейчас перед городами вообще
и перед Санкт-Петербургом в частности стоит задача оживления инфраструктуры
во всех её элементах, таких как двор, переулок, улица. Если в
этот процесс не включится ответственная часть городского сообщества,
то все может пройти чисто бюрократическим путем. А потом так приятно
и привычно можно будет ругать городскую администрацию на кухне.
Вячеслав Леонидович, для взаимодействия между властью и
населением важен ли факт партийной принадлежности губернатора
или лучше иметь беспартийную власть?
Глазычев В.Л.: В наших сложных условиях идеальный
вариант это абсолютно беспартийная муниципальная власть. Именно
потому, что речь идёт о повседневном выживании, перед которым
все равны, независимо от цвета партбилета. Когда-нибудь, когда
у нас партии будут представлять не лозунги, а конкретные программы,
мы сможем дорасти до того, что заработает двухпартийная модель.
В прошлом интервью мы говорили о том, что петербуржцы сами
должны начать действовать. И вот люди начали такую деятельность
организовали общественную организацию «Народный контроль». Контроль
над ЖКХ. Нужны ли такие организации и как они должны действовать?
Глазычев В.Л.: Без публичного контроля ни одна
законодательная норма ни в одной стране мира не работает. Иначе
не было бы мощного движения потребителей в Соединенных Штатах.
Не было бы судебных процессов, возбуждаемых горожанами по поводу
нарушения правил застройки в Нью-Йорке. Если нет этих внимательных
наблюдателей, сознающих, что город это часть их недвижимости,
не может быть и серьёзного влияния на исполнителей сверху.
А вот определённо сказать, как такие организации должны действовать
сложно. У структуры жилищно-коммунального хозяйства безобразное
состояние. Система изначально не может выполнять свои функции.
Сейчас все устроено так, что выгодно делать все плохо. У всех
на глазах знаменитый ремонт ям на улицах: и в том году мы их засыпали
и асфальтировали, и в этом году делаем то же самое. И в этом отношении
трясти её за шиворот оказывается единственно действенным способом.
Что и доказывает «Народный контроль», судя по отзывам петербуржцев.
|