|
Достаточно пары примеров из атласа ПФО 2003 г. Предположительно,
картосхема медицинской обеспеченности по субъектам федерации отображает
положение дел в столь существенной части социальной инфраструктуры.
Однако предъявление всего двух статистических показателей — количество
т.н. коек в стационарах и общее количество поликлиник (на 10000
жителей) — создаёт типический случай дезинформации. Так, по названным
показателям положение в здравоохранении депрессивной Ульяновской
области оказывается существенно лучше, чем в относительно благополучной
Самарской — что противоречит результатам наблюдений. Помимо очевидной
нетождественности между «койками» и поликлиниками по их состоянию,
оснащённости, кадровой обеспеченности, необходимо принять во внимание
тренды в социальной политике. Администрация Ульяновской области
всеми силами сохраняла количество медицинских учреждений, включая
и те ситуации, где число пользователей делает дальнейшее использование
учреждения неприемлемым в экономическом смысле, а медикаменты
приносят сами больные, равно как те, когда учреждение давно должно
быть закрыто за ветхостью. Аналогичная картина была обнаружена
экспедициями ЦСИ в Мордовии и в ряде других субъектов федерации
ПФО.
Другой характерный пример. В атласе немало сопоставительных карт,
характеризующих экономику регионов, однако отсутствует соотнесение
по ключевому показателю, характеризующему эффективность совокупной
производственной деятельности — это удельный расход условного
топлива на тысячу долларов конечной продукции. Подобная работа
была успешно осуществлена ЦСР «Северо-Запад» для СЗО и опубликована
во втором томе атласа Северо-Западного Округа (2003г.), однако
она потребовала от авторского коллектива весьма значительных самостоятельных
усилий, так как в статистике субъектов федерации этот показатель
отсутствовал, что проверено и на запросе, адресованном администрациям
ряда субъектов ПФО.
Наконец, в виде третьего примера приведем ярко характерный факт:
по балансу годовых миграций одного административного района Татарстана
(Лаишевского) численность населения района оставалась в 2001 г.
неизменной, и именно эти сведения естественным образом оказались
включены в республиканскую статистику. Напротив, сведения о том,
что в действительности миграционный процесс в районе характеризовался
достаточно высокими цифрами (1000 выехавших и столько же въехавших)
и значимыми качественными особенностями (откуда въехали и куда
выехали мигранты) оставлены на районном уровне, не схвачены региональной
статистикой и, соответственно, не могли быть положены в основание
картографической работы.
|