|
Существенная часть всего, что я говорил год назад, была верна,
кроме одного: я считал, что власть найдёт время опознать и осознает
в проблеме местного самоуправления — ключевую. Но этого не произошло.
Да, попытки такого рода предпринимались, но сверху, без непосредственного
участия местного самоуправления. А любая центральная бюрократическая
власть — враг местного самоуправления.
Путину пока не удалось разобраться с центральной бюрократией.
Он либо считал это преждевременным, либо у него не хватило сил
и времени. Сейчас главным тормозом реформ является правительство,
а не Дума. Правительство — я говорю не о персоналиях, а о конструкции
— по структуре своей является промежуточным звеном между разными
лоббирующими ведомствами. И без ликвидации такой конструкции реформы
невозможны. Насколько я понимаю, именно это и предстоит в ближайшее
время. Хватит ли пороху, не знаю.
Думаю, самыми трудными сейчас стали как раз социально-технологическая
катастрофа и суперпроблема с жилищно-коммунальным хозяйством.
Запоздалая подготовка будет препятствием.
Что касается оппозиции, то её на самом деле нет. Что на самом
деле очень плохо. Чтобы осуществить реформу правительства как
раз и нужна конструктивная оппозиция.
Что будет в этом году? Во-первых, более или менее радикальная
реконструкция правительства (я уже говорил, речь не о персоналиях,
а о конструкции в целом). Во-вторых, попытка опереться на МЧС
как на главный стержень. Мы видим в последнее время сближение
с этим министерством. Хотя это не может решить стратегические
задачи, это все штопанье дыр.
Я очень надеюсь также на формирование постоянной стратегической
структуры, по образцу грефовского центра, но без грехов этого
центра стратегических разработок. Они слушали всех подряд, а сейчас
надо точно понять, каких экспертов
надо слушать, а каких нет. Неизвестно, хватит ли у президентской
команды разума и энергии это осознать.
|
