|
В Краснодаре цветут вишни. Жутковатые дворы прячутся за симпатичными
фасадами по главным улицам, в глаза не лезут. Новенькие торговые
комплексы и транспортные пробки дают ощущение интенсивности бытия.
Ключевую для края проблему здесь не разглядишь.
Мы уж не раз говорили, что огромная польза от нацпроектов уж
в том, что они высветили неспособность администраций — и
федеральной, и региональных — работать в проектном режиме.
Кое-какие позитивные результаты по образованию и здравоохранению
получены как раз потому, что здесь почти не требовалось выходить
за привычные рамки функционирования — всё как было, только
денег побольше. Именно потому эти-то программы автоматически охватили
все регионы страны. К реальной работе по проекту "доступное
жилище" приступили на Белгородчине, в Кузбассе, ещё кое-где
— только там, где региональные власти рискнули действовать
самостоятельно — согласно рыночной доктрине, или поперёк.
В Краснодарском крае всерьёз уверовали в проект по агропрому
и рискнули.
Половина населения Края все трудные годы вытянула за счёт личных,
так называемых подсобных хозяйств. Их здесь 870 тысяч, и весьма
существенная их часть — маломерные фермерские хозяйства,
ориентированные на рынок. Им-то и взялись помогать льготными кредитами.
Помогли. Личные хозяйства по производству почти догнали крупные
и средние. Результат? Резкий рост производства мяса и… если к
лету прошлого года килограмм свинины у краснодарских станичников
брали по 52 рубля, то концу года — по 34, или в полтора раза
дешевле. По таким ценам работать нельзя.
По отношению к нацпроекту "жилище" ситуация зеркальная.
Там подхлестнули спрос на жильё, не озаботившись заранее о наращивании
предложения — здесь подхлестнули предложение, не озаботившись
тем, удастся ли обеспечить спрос. Мясокомбинаты уже привыкли к
импорту сырья, качество которого радости не вызывает, но цены
— за счёт тамошних субсидий сельскому хозяйству — низкие.
И главное — это сырьё стандартно, чего достичь в личных хозяйствах
затруднительно, если вообще возможно.
Можно понять финансового директора Тихорецкого мясокомбината,
когда она говорит: "Если уж государство
дает животноводам кредиты на выращивание скота, то надо предоставить
им возможность и продавать мясо по реальным ценам". Можно
понять депутатов Краевого Законодательного собрания, которые приняли
обращение к министру Грефу с просьбой защитить отечественных производителей
мяса, снизив импортные квоты и увеличив таможенные пошлины на
ввоз мясопродуктов из-за рубежа. Зам.председателя этого собрания
Петренко, обращаясь к руководству частных, заметим, предприятий,
заявляет: "Кто не поймет и не поможет селянам,
для тех у власти найдутся другие аргументы", но в этом
больше отчаяния, чем практического резона.
Губернатор Александр Ткачев говорит: "Жить
по старинке мы никому не позволим, все, точка" —
и призывает мясокомбинаты строить мегафермы, используя в качестве
сырья только мясо, произведенное в крае. Дело хорошее, но следует
считаться с тем, что в этом случае живую карту Края придётся существенно
перекраивать. Одни станицы вырастут, превратятся в агрогорода,
другие начнут быстро терять людей. Да ещё беда: специалисты считают,
что строительству мегаферм может помешать нехватка кормов. Зерна-то
производят сейчас много, да только его производителям выгоднее
пускать его на экспорт, чем поставлять местным животноводам.
Незащищенный выход на мировой рынок — по аргументации ультралибералов
— должен был вести к позитивным эффектам борьбы индивидов
за сохранение, но по факту грозит исчезновением отечественного
Агропрома как вида. Обращаясь к переработчикам, губернатор взывает
не к их выгоде, но к их совести, что благородно, но не очень продуктивно.
Региональные власти пытаются законодательно урегулировать закупочные
цены на мясо в крае. Перерабатывающие предприятия не возражают,
но… оставляют закупочные цены на прежнем уровне.
Можно только посочувствовать губернатору Александру Ткачеву и
его команде — они оказались в ловушке, так как совместить
два противонаправленных вектора развития никак невозможно. Либо
ставка на мелкотоварное производство, либо на сверхкрупные фермы,
то есть по факту холдинги, за которыми финансовый капитал, а ему
столько рабочих не требуется. Часть рабочих рук может втянуть
глубокая переработка сырья, но для этого тоже нужны время и деньги.
Часть фермеров может переключиться на тонко дифференцированную
по правилам рынка продукцию, будь то хоть страусиные яйца, хоть
попугаи — судя по тому, что председатель эффективного колхоза
Юрий Хараман цену попугая на рынке называет точно, он приценивается…Упрашивать
инвесторов можно, но упросить сложно. Без целостной стратегии
развития Краснодарского края — это дело безнадежное, но такой
стратегии пока нет. Без структурного переосмысления нацпроекта
АПК как системы правил на аграрном рынке точно не обойтись, и
не одного министра Гордеева это дело, а всего правительства, которое,
может быть, наконец, выстроит все же работоспособную фабрику мысли
по разработке единого проекта возрождения нации.
|
