Настройка оптики

Много что вычитывается из таблиц и графиков, ещё больше остается за кадром. Прежде всего, за кадром остается главная причина: если исключить Москву, Петербург и экспортно-ориентированные регионы, то основной резон отставания предельно прост — власти по крайней мере 36 субъектов федерации в 2003 г. были все так же категорически неспособны содействовать оздоровлению ситуации. Впрочем, в девяти из них бурно росло население, но сомнительно счесть это такой уж удачей. Федеральная власть по-прежнему сохраняет ангельское терпение — ну, гробят они свои регионы, так и пусть гробят, там ведь их выбирали очень демократическим образом! Терпение дело хорошее, вот ведь дождались, наконец, того, что по крайней мере в Кировской области прокатили совсем уж никчемного губернатора. Если так и дальше пойдет, то лет через десять, может быть, и в остальных регионах получится. Только есть ли у нас для этого десять лет?

Известно: как судно назовёшь, так оно и поплывет. Может, американская культура и туповата, но она достаточно внимательна к словам, чтобы именовать пенсионеров senior citizens и ни при каких условиях не использовать слово инвалид. Может, ООН и не является средоточием вселенского разума, но выражение "развивающиеся страны" не просто знак вежливости, но ещё и надежда, даже если она мала, очень мала. Есть лишь один способ восстановить душевное равновесие, отнюдь не укрепленное знакомством с отчётом МЭРТ, несмотря на его явно успокаивающую интонацию. Этот способ — нырнуть глубже, разорвав давно обессмысленную рамку так называемого региона, особенно в том нередком случае, когда таковой определен официально как "с низким уровнем развития", а полуофициально — как депрессивный.

Восточный отросток Кировской области, граничащий с краем коми-пермяков и с Удмуртией, занят Афанасьевским районом. Поселок Афанасьево отделяет от областного центра 251-километровая дорога, две трети которой деликатно именуется "неосновная", и по ней обычно можно проехать. До удмуртского Глазова много ближе, пробраться в Пермский край можно только на вездеходе. По всем статям — глушь как глушь.

Всего 17000 жителей. В райцентре 3500, ещё 5 поселков с населением свыше 1000 человек, 4 — от 500 до 1000, 2 — от 100 до 300. Прочие обречены на исчезновение в ближайшем будущем, и в первую очередь — те, что сохранили названия, данные им ещё новгородскими ушкуйниками: Афонята, Сева, Петрята. С этим уже ничего не поделаешь, коль скоро в 2002 году в район прибыло 77 человек, а выехало 459, а в 2003 — 56 и 355, соответственно. Естественная убыль чуть снизилась (с 119 до 111), при том что гибель в несчастных случаях выросла с 26 до 32. Однако же пять поселков можно назвать точками реального роста.

Два лесхоза убыточны, хотя один из них, вроде бы, резко увеличил выпуск продукции и проглотил полтора миллиона рублей на инвестирование; два прибыльны, хотя один из них, напротив, по отчётным данным сократил выпуск на треть; ещё один показал ничтожный убыток, и ещё один — убыток побольше, вдруг увеличив на треть число занятых и заглотав 800000 инвестиционных денег. Тут много что можно предположить, но без аудита не разберешься, а кто же будет тратиться на аудит при совокупном убытке пяти предприятий в пять миллионов рублей?

Маслозавод — на нулях, зато реструктурированная агрофирма "Гордино", в 2002 г. имевшая три с половиной миллиона убытка, из 2003 г. вышла с прибылью в четыре с половиной миллиона, слегка нарастив численность работающих. В полтора раза увеличило доходность Райпо — структура, которая в большинстве известных случаев давно скукожилась.

Если приглядеться к структуре занятости, то необходимость реформ проступает с особой резкостью. В самом деле, в промышленности района занято 693 человека (на 58 больше, чем год назад), в сельском хозяйстве 1075 человек (на 46 меньше), тогда как в сфере образования 1359 (на 123 больше, чем год назад), а в здравоохранении 407 (на 5 меньше). В сфере услуг — 112 (на 7 больше), число предпринимателей (203) более чем удвоилось за год. Просуммируем: в образовании и здравоохранении Афанасьевского района в 2003 г. было занято на 360 человек больше, чем в производстве, услугах и предпринимательстве, что может себе позволить только очень богатая страна.

При всем том зарегистрированный товарооборот в районном центре с учетом инфляции вырос на 12%. Банковские вклады населения возросли по району с 20 до 30 миллионов рублей, в том числе в райцентре — с 12 до почти 18 миллионов или 5000 на душу, включая младенцев. Если в 2002 г. в автоинспекции прошли перерегистрацию 327 машин, то в прошлом году — 534. Новых же автомобилей было зарегистрировано 105 в позапрошлом году и 137 в прошлом. Жилых домов построено немного, но всё же в два раза больше, чем годом ранее. Рождаемость чуть-чуть, но всё же выросла, а смертность на самую чуточку, но всё же уменьшилась.

И что из всего этого следует?

Только одно. Даже нынешний административный район — слишком неоднородная структура, чтобы, не спускаясь к данным по отдельным поселениям, получить сведения, обладающие практическим смыслом. Практическим потому, что только в этом случае мы можем строить реальную тактику решения задач, в том числе и таких, как сокращение нищеты до посильного минимума. В самом деле, если взять усредненную величину ежемесячных расходов средней семьи Афанасьевского района[1], то мы получим 5856 рублей. Если же учтем, что в наиболее бедствующих поселениях эта величина составила 2250 рублей, тогда как в наиболее продвинутых — 6820, а в райцентре — 8500, то реальная картина обретает первичную чёткость контуров. Только перемножив первую величину на число семей, добавив число беднейших семей в других поселениях, где оно скрыто за средней величиной, мы получим относительно полную оконтуренность нищеты в районе. Если мы сопоставим средние расходы семей по типам поселений, картина станет ещё яснее. В продвинутых селениях и в районном центре — с учетом инфляции — нет ни роста, ни снижения. В беднейших поселениях — снижение на пару процентов, так что, похоже, нищета беднейших продолжает медленно усугубляться.

И всё же прирост товарооборота с учетом инфляции на 12%, прирост количества новых автомобилей на 30% и рост банковских вкладов (без учета вкладчиков райцентра) на 50% плохо соотносится с почти не возросшими учтенными расходами семей, так что районную "молекулу" российской жизни ещё изучать и изучать...

"Отечество, мне больно за тебя" — так начал своё стихотворение, напечатанное в областной газете "Вести", Владимир Банников, глава администрации Котельнического района Кировской области, существенно продвинутого по отношению к окраинному Афанасьевскому. "Отечество, мы не сдадим тебя!" — так он это стихотворение завершил.

Знаете ли, я господину Банникову верю.