Лекция
1 Городское самоуправление в системе власти.
В лекции рассматривается вопрос позиции местного
управления в системе управления; логика различения функций между
властью, управлением, администрацией (администрированием) и
самоуправлением. Особое внимание уделено организации самоуправления
в Вашингтоне, Округ Колумбия, в наибольшей степени пригодной
на роль аналога в постсоветской действительности России. Специально
вычленяется вопрос о корпорации развития территории как организационной
форме, наиболее соответствующей российским реалиям.
Лекция
2 Экспертиза как инструмент городской политики.
В лекции акцентируется роль экспертизы как могущественного
инструмента управления, практически выпавшего из сферы интересов
политиков и публицистов в виду обостренного внимания к очевидным
игрокам на городской сцене локальному сообществу, неким проектировщикам
и неким властям. Через личный опыт автора рассматривается отношение
между технической, предразрешительной, общественной и проблематизирующей
формами осуществления функций экспертизы. Объясняется, почему
отсутствие проблематизирующей экспертизы является главной угрозой
модернизации городской политики.
Лекция
3 Программы развития городского сообщества.
В лекции рассматривается коренное отличие европейской
градоформирующей ситуации, где источником развития городского
сообщества традиционно выступает оно само, от ситуации в российских
городах, где формирование, публикация и осуществление программы
становления сообщества является единственным способом его порождения.
Движение осуществляется через цепочку элементарных вопросов:
программа чего? Почему именно программа? Что есть первый импульс?
Что есть конструкция и форма программы?
Лекция
4 Средовой подход в развитии города.
В лекции кратко излагаются основы средового подхода
к программированию в его отличиях от исследовательского, социотехнического,
социокультурного и методологического подходов. В опоре на теоретико-методологическую
схему, выработанную к середине 80-х годов, был отстроен многолетний
практический эксперимент в городах России, краткий очерк которого
изложен в лекции, завершением которой является сжатая характеристика
Европейской Хартии самоуправления.
Лекция
5 Городская политика: психологический практикум.
Содержанием лекции является анализ опыта работы
на среднемасштабном уровне функционирования города в соотнесении
отечественного опыта с опытом, пройденным на Западе в течение
последней четверти века (Великобритания, США). Особое внимание
уделяется совокупности стереотипов и барьеров сознании, блокирующих
развитие городских территорий в современной России.
|