Избранные лекции по муниципальной политике

Лекция 1
Городское самоуправление в системе власти.

В лекции рассматривается вопрос позиции местного управления в системе управления; логика различения функций между властью, управлением, администрацией (администрированием) и самоуправлением. Особое внимание уделено организации самоуправления в Вашингтоне, Округ Колумбия, в наибольшей степени пригодной на роль аналога в постсоветской действительности России. Специально вычленяется вопрос о корпорации развития территории как организационной форме, наиболее соответствующей российским реалиям.

Лекция 2
Экспертиза как инструмент городской политики.

В лекции акцентируется роль экспертизы как могущественного инструмента управления, практически выпавшего из сферы интересов политиков и публицистов в виду обостренного внимания к очевидным игрокам на городской сцене — локальному сообществу, неким проектировщикам и неким властям. Через личный опыт автора рассматривается отношение между технической, предразрешительной, общественной и проблематизирующей формами осуществления функций экспертизы. Объясняется, почему отсутствие проблематизирующей экспертизы является главной угрозой модернизации городской политики.

Лекция 3
Программы развития городского сообщества.

В лекции рассматривается коренное отличие европейской градоформирующей ситуации, где источником развития городского сообщества традиционно выступает оно само, от ситуации в российских городах, где формирование, публикация и осуществление программы становления сообщества является единственным способом его порождения. Движение осуществляется через цепочку элементарных вопросов: программа чего? Почему именно программа? Что есть первый импульс? Что есть конструкция и форма программы?

Лекция 4
Средовой подход в развитии города.

В лекции кратко излагаются основы средового подхода к программированию в его отличиях от исследовательского, социотехнического, социокультурного и методологического подходов. В опоре на теоретико-методологическую схему, выработанную к середине 80-х годов, был отстроен многолетний практический эксперимент в городах России, краткий очерк которого изложен в лекции, завершением которой является сжатая характеристика Европейской Хартии самоуправления.

Лекция 5
Городская политика: психологический практикум.

Содержанием лекции является анализ опыта работы на среднемасштабном уровне функционирования города в соотнесении отечественного опыта с опытом, пройденным на Западе в течение последней четверти века (Великобритания, США). Особое внимание уделяется совокупности стереотипов и барьеров сознании, блокирующих развитие городских территорий в современной России.


Скачать архив Избранных лекций по муниципальной политикеАрхивная версия курса (100 Кб) 

Курс прочитан на Школе муниципальной политики (1995 г.)



...Функциональная необходимость проводить долгие часы на разного рода "посиделках" облегчается почти автоматическим процессом выкладывания линий на случайных листах, с помощью случайного инструмента... — см. подробнее