Избранные лекции по муниципальной политике

Лекция 1
Городское самоуправление в системе власти.

В лекции рассматривается вопрос позиции местного управления в системе управления; логика различения функций между властью, управлением, администрацией (администрированием) и самоуправлением. Особое внимание уделено организации самоуправления в Вашингтоне, Округ Колумбия, в наибольшей степени пригодной на роль аналога в постсоветской действительности России. Специально вычленяется вопрос о корпорации развития территории как организационной форме, наиболее соответствующей российским реалиям.

Лекция 2
Экспертиза как инструмент городской политики.

В лекции акцентируется роль экспертизы как могущественного инструмента управления, практически выпавшего из сферы интересов политиков и публицистов в виду обостренного внимания к очевидным игрокам на городской сцене — локальному сообществу, неким проектировщикам и неким властям. Через личный опыт автора рассматривается отношение между технической, предразрешительной, общественной и проблематизирующей формами осуществления функций экспертизы. Объясняется, почему отсутствие проблематизирующей экспертизы является главной угрозой модернизации городской политики.

Лекция 3
Программы развития городского сообщества.

В лекции рассматривается коренное отличие европейской градоформирующей ситуации, где источником развития городского сообщества традиционно выступает оно само, от ситуации в российских городах, где формирование, публикация и осуществление программы становления сообщества является единственным способом его порождения. Движение осуществляется через цепочку элементарных вопросов: программа чего? Почему именно программа? Что есть первый импульс? Что есть конструкция и форма программы?

Лекция 4
Средовой подход в развитии города.

В лекции кратко излагаются основы средового подхода к программированию в его отличиях от исследовательского, социотехнического, социокультурного и методологического подходов. В опоре на теоретико-методологическую схему, выработанную к середине 80-х годов, был отстроен многолетний практический эксперимент в городах России, краткий очерк которого изложен в лекции, завершением которой является сжатая характеристика Европейской Хартии самоуправления.

Лекция 5
Городская политика: психологический практикум.

Содержанием лекции является анализ опыта работы на среднемасштабном уровне функционирования города в соотнесении отечественного опыта с опытом, пройденным на Западе в течение последней четверти века (Великобритания, США). Особое внимание уделяется совокупности стереотипов и барьеров сознании, блокирующих развитие городских территорий в современной России.


Скачать архив Избранных лекций по муниципальной политикеАрхивная версия курса (100 Кб) 

Курс прочитан на Школе муниципальной политики (1995 г. )



...Функциональная необходимость проводить долгие часы на разного рода "посиделках" облегчается почти автоматическим процессом выкладывания линий на случайных листах, с помощью случайного инструмента... — см. подробнее